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通报全市扫黑除恶专项斗争成果
扫黑除恶专项斗争开展以来,全市各级各有关部门精心组织、周密部署、强力推进,专项斗争取得了阶段性成果,形成了压倒性态势。
通过三年专项斗争,全市刑事警情下降43.2%,八类严重暴力犯罪下降46.1%,群众满意度达到98%以上,具体工作中,建立健全了“六项机制”。
建立健全了组织领导机制
市、县、乡三级均成立了由党委书记任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,各级党委、政府将扫黑除恶工作列入党委、政府重要议事日程,定期召开会议研究推进扫黑除恶工作,先后召开了市领导小组全体会议11次,推进会、协调会、扫黑办主任会等70余次,学习贯彻上级精神,研究部署各阶段具体工作,确保了专项斗争扎实有序开展。各级成员单位按照职责分工,组建扫黑除恶工作专班,细化职责分工,强化协作配合,推动扫黑除恶各项工作落地落实。
建立健全了举报核查机制
坚持依靠群众、动员群众、服务群众,畅通线索举报渠道,先后召开新闻发布会22次,累计发放举报奖励34.7万元,在全市营造了浓厚的斗争氛围。市、县两级成立了线索核查专班,严格落实法院、检察院、公安局“三长负责制”,综合运用提级管辖、挂账推动、查结复核等措施,攻坚突破、深挖彻查,不断提升核查质效。三年来,核查举报线索近3000条,通过核查举报线索打掉黑恶团伙43个。
建立健全了依法打击机制
紧盯群众反映强烈的黑恶势力犯罪,加大案件侦办力度,始终保持严打高压态势,全市共侦办涉黑案件18起,恶势力犯罪集团、团伙案件96起,刑事拘留涉黑恶犯罪嫌疑人1067名,破获各类刑事案件3374起,公诉涉黑恶案件66起463人,一审判决黑恶案件67起541人,依法查扣涉案资产49亿元。特别是侦办了插手基层选举、垄断土石方工程项目的朱永君案;非法控制大樱桃配货市场、强迫交易的王勇案;垄断海域养殖、称霸一方的曲大志案等一批有影响的重点案件,侦办涉黑案件、恶势力犯罪集团案件数量等主要指标连续三年位居全省前列。
建立健全了“惩腐打伞”机制
将“打伞破网”与扫黑除恶同步推进,强化纪法协同,严格落实“两个一律”、“一案三查”、线索移交、提级办理、同步介入等工作机制,深挖黑恶势力背后“关系网”“保护伞”,坚决清除“害群之马”。三年来,共查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索435件505人,有效净化了政治生态。
建立健全了防范整治机制
坚持边打边治边建,连续三年开展社会治安重点部位集中整治行动,推动纪检监察和政法机关制发“三书一函”400余件,有效促进提升了社会治理水平。积极协调住建、自然资源、金融、交通等部门,在生猪屠宰、自然资源、海域使用等12个重点行业领域开展专项整治300余次,出台行业领域监管制度240余个,努力铲除黑恶势力滋生的土壤。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续整顿软弱涣散村党组织,全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部,打掉农村涉黑涉恶团伙58个。
建立健全了督导考评机制
坚持把督导考评作为传导压力、落地落实的关键一招,将扫黑除恶专项斗争纳入社会治安综合治理考核体系,列入党委、政府督查计划,先后组织47批次28个督导组开展专项督导,对组织推动不力、成果不明显的区市和行业监管部门进行了4次约谈,持续拧紧扫黑除恶专项斗争的“责任链”,推动各级各有关部门揭开“盖子”、深挖“根子”,有效形成攻城拔寨之势。
为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官,常态化扫黑除恶斗争已经展开。下步,全市各级各有关部门将按照中央部署和省、市委要求,常态化开展扫黑除恶斗争,持续改善社会治安环境,实现扫黑除恶斗争常态化。
新闻发布会答记者问
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大众日报
三年专项斗争期间,市纪委监委在扫黑除恶“惩腐打伞”工作中采取了哪些有效工作措施?
烟台市纪委常委、市监委委员 刘丰信——
扫黑除恶专项斗争开展以来,烟台市纪委监委聚焦惩腐打伞破网,强化监督执纪问责,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,严肃查处了朱永君、王勇、王建等一批影响较大的黑社会性质组织案件。三年来,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题435起,处理623人,给予党纪政务处分505人,移送司法机关24人。
一、创新机制,传导责任压力。建立了市纪委常委会直接听取责任单位案情报告、涉黑涉恶问题线索签字背书、监督执纪问责情况专题通报等制度机制,全面组织开展监督执纪问责“百日攻坚”行动,压实责任、传导压力。专项斗争期间,市纪委常委会专题研究涉黑涉恶典型案件11起,有力推动了涉黑涉恶案件“打伞破网”工作进程,涉黑组织“打伞破网”率100%。
二、抓牢重点,推动深挖彻查。坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,紧盯涉黑涉恶案件背后“关系网”“保护伞”不放,构建“做实一个链、深挖三条线、彻查五个面”一三五工作模式,加强与公检法司协作配合,深入落实线索双向移送、协同交叉办案等机制,对重点黑恶案件,组织市县两级精干力量成立工作专班,采取领导包案、指定办理、交叉办案等方式集中攻坚突破,确保专项斗争各项任务落到实处。专项斗争期间,烟台市纪委监委与扫黑办、法院、检察院和司法局双向移送问题线索410余件,同步介入公安机关侦办的涉黑涉恶类案件660余起。
三、精准施治,着力正本清源。结合开展民生领域专项整治,对暴露出的有关行业领域监管不力等问题,精准提出纪检监察建议,推动相关部门开展警示教育和专项整治,铲除黑恶势力滋生土壤。专项斗争期间,烟台市纪委监委先后系统梳理了生猪屠宰、农村“三资”、海域使用等行业领域突出问题,深挖问题症结和制度漏洞,下发纪检监察建议64份,督促开展专项整治21个,督促行业部门理顺内外协作机制21项、制定行业管理制度48个、清理整顿各类场所590余家,达到查处一案、整治一片、规范一方的综合效果。

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